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2010年六普显示原始总和生育率为1.18,但计生部门称总和生育率为1.8,多名学者对2000-2010年生育率水平进行估算,结果低至1.3、高至1.7,分歧较大。2010年第六次人口普查显示原始总和生育率为1.18,大部分学者认为低龄人口漏登情况严重,低估了总和生育率水平。计划生育主管部门则称总和生育率为1.8,如2006年原国家人口计生委主任张维庆在中国政府网在线访谈中称现在的总和生育率是1.8,2011年《国家人口发展“十二五”规划》也称“十一五”时期妇女总和生育率稳定在1.8以下,这引起了不少学者对高估总和生育率水平的质疑。学者们对总和生育率水平的估算可大致分为三类:一是北京大学教授郭志刚(2011)、复旦大学人口与发展政策研究中心副教授朱勤(2012)等学者认为总和生育率在1.3-1.5区间,相对更依赖和相信普查数据;二是河北大学经济学院院长王金营(2013)、国家统计局人口和就业统计司普查处处长崔红艳(2013)等学者在对普查数据进行调整基础上,测算出总和生育率在1.5-1.6之间;三是中国人民大学人口与发展研究中心讲师杨凡(2013)、中国人民大学社会与人口学院教授翟振武(2015)、中国人民大学人口与发展研究中心教授陈卫(2016)等学者认为总和生育率在1.6-1.7区间,比较接近计生部门口径。人口学者们估算的结果差距较大,在最为基础的总和生育率水平问题上无法达成共识。

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